Mehr bezahlbarer Wohnraum: Senkung der Mehrwertsteuer auf 6 % beim Bau

Die Regierung hat kürzlich einen Vorschlag vorgestellt, der den Zugang zu Wohnraum in Portugal erheblich verändern könnte: die Senkung des Mehrwertsteuersatzes auf 6 % beim Bau und Sanieren von Häusern zum Verkauf oder zur Vermietung zu moderaten Preisen. Diese Maßnahme, die noch auf die endgültige Genehmigung durch die Versammlung der Republik wartet, zielt darauf ab, die Baukosten zu senken und das Wohnungsangebot in einem stark belasteten Markt zu erhöhen.

Der Vorschlag sieht vor, dass der reduzierte Satz von 6 % für zum Verkauf stehende Immobilien mit einem Höchstpreis von 648.022 Euro sowie für Miethäuser gilt, deren monatliche Miete 2.300 Euro nicht überschreitet. Neben dem gewerblichen Markt können auch Einzelpersonen, die ihre eigene dauerhafte Wohnung bauen, von diesem Regime profitieren, indem sie die Differenz zwischen der 23 % gezahlten Mehrwertsteuer und dem neuen reduzierten Satz erstatten. Das Ziel ist es, den Bau zugänglicher zu machen, sowohl für Familien, die ihr Haus kaufen oder bauen möchten, als auch für Bauträger, die das Angebot an Häusern zu kontrollierten Preisen erhöhen wollen.

Um sicherzustellen, dass die Steuervorteile effektiv dem Anstieg des Wohnungsangebots entsprechen, stellt der Vorschlag einige Bedingungen. Zum Verkauf oder zur Vermietung errichtete Häuser müssen innerhalb eines maximalen Zeitraums von 24 Monaten nach Ausstellung der Nutzungsgenehmigung auf den Markt gebracht werden. Im Fall von Leasing ist ebenfalls ein Vertrag mit einer Mindestlaufzeit von 36 Monaten erforderlich. Im Falle des Baus für Eigenhäuser muss der Eigentümer innerhalb eines Monats nach Ausstellung der Nutzungsgenehmigung eine Rückerstattung der Mehrwertsteuer beantragen, und die Rückerstattung erfolgt maximal 150 Tage.

Obwohl die Regierung erwartet, dass das Regime im ersten Quartal 2026 in Kraft treten könnte, erwarten Branchenexperten, dass die tatsächlichen Auswirkungen erst 2027 spürbar sein werden. Dieses Intervall wird durch die durchschnittlichen Zeiten der Projektgenehmigung, der Lizenzierung und des Baubeginns erklärt. Dennoch wird erwartet, dass die Maßnahme den Beginn von Neubauten und Sanierungen anregt und so dazu beiträgt, den Versorgungsmangel zu beheben, der den Immobilienmarkt in den letzten Jahren geprägt hat.

Die potenziellen wirtschaftlichen Auswirkungen der Mehrwertsteuersenkung sind erheblich. Der Rückgang von 23 % auf 6 % entspricht einer Differenz von 17 Prozentpunkten und könnte erhebliche Einsparungen für Haushalte, Bauunternehmen und Immobilienentwickler bedeuten. Diese Senkung der Endkosten kann sich auch in wettbewerbsfähigeren Verkaufspreisen und erschwinglicheren Mieten widerspiegeln, was das Ziel verstärkt, moderaten Wohnraum zu fördern, insbesondere in den am stärksten beanspruchten städtischen Gebieten.

Trotz der Begeisterung, die die Maßnahme ausgelöst hat, ist es wichtig zu betonen, dass das Regime vorerst noch nicht in Kraft ist und weiterhin im Parlament debattiert wird. Bis zur Verabschiedung der endgültigen Gesetzgebung gilt der Standardsatz von 23 % weiterhin für alle Bauarbeiten.

Der Vorschlag zur Mehrwertsteuer von 6 % stellt einen wichtigen Schritt dar, um Wohnraum in Portugal erschwinglicher zu machen, doch sein Erfolg wird von der Geschwindigkeit der gesetzlichen Genehmigung und der Fähigkeit des Marktes abhängen, mit neuen Projekten zu reagieren, die die definierten Kriterien erfüllen.