Regeringen har for nylig fremlagt et forslag, der kan forbedre adgangen til boliger i Portugal betydeligt: nedsættelse af momssatsen til 6 % på opførelse og renovering af boliger til salg eller udlejning til moderate priser. Dette tiltag, som stadig afventer endelig godkendelse fra Republikforsamlingen, har til formål at reducere byggeomkostningerne og fremme en stigning i boligudbuddet på et stærkt presset marked.
Forslaget fastsætter, at den nedsatte sats på 6 % vil gælde for ejendomme til salg med en maksimal pris på 648.022 euro samt for huse, der er beregnet til udlejning, hvis månedlige leje ikke overstiger 2.300 euro. Ud over det kommercielle marked vil personer, der bygger deres egne permanente boliger, også kunne drage fordel af dette regime ved at refundere forskellen mellem momsen betalt på 23 % og den nye nedsatte sats. Målet er at gøre byggeri mere tilgængeligt, både for familier, der ønsker at købe eller bygge deres hjem, og for udviklere, der ønsker at øge udbuddet af huse til kontrollerede priser.
For at sikre, at skattefordelene effektivt svarer til stigningen i boligudbuddet, stiller forslaget visse betingelser. Boliger, der er bygget til salg eller udlejning, skal sættes til salg inden for maksimalt 24 måneder efter udstedelsen af brugstilladelsen. I tilfælde af leasing kræves der også en kontrakt med en minimumsvarighed på 36 måneder. I tilfælde af opførelse til egen bolig skal ejeren anmode om momsrefusion inden for en måned efter udstedelse af brugstilladelsen, og refusionen vil blive behandlet inden for maksimalt 150 dage.
Selvom regeringen forventer, at regimet kan træde i kraft i første kvartal af 2026, og ansøger om licenser indsendt fra den dato, forventer brancheeksperter, at den reelle effekt først vil mærkes i 2027. Dette interval forklares af de gennemsnitlige tidspunkter for projektgodkendelse, licensering og påbegyndelse af arbejdet. Alligevel forventes det, at foranstaltningen vil stimulere starten på nybyggeri og renovering og dermed bidrage til at rette op på den mangel på udbud, som har præget ejendomsmarkedet i de senere år.
Den potentielle økonomiske effekt af momsnedsættelsen er betydelig. Faldet fra 23% til 6% repræsenterer en forskel på 17 procentpoint og kan omsættes til betydelige besparelser for husstande, byggefirmaer og ejendomsudviklere. Denne reduktion i slutomkostninger kan også afspejles i mere konkurrencedygtige salgspriser og mere overkommelige huslejer, hvilket understreger målet om at fremme moderat prissatte boliger, især i de mest pressede byområder.
På trods af den entusiasme, som foranstaltningen har vakt, er det vigtigt at understrege, at regimet for nuværende ikke er trådt i kraft og fortsat er genstand for parlamentarisk debat. Indtil den endelige lovgivning vedtages, fortsætter standardsatsen på 23 % med at gælde for alle byggeoperationer.
Forslaget om moms på 6 % repræsenterer et vigtigt skridt i forsøget på at gøre boliger mere overkommelige i Portugal, men dets succes vil afhænge af lovgivningens hurtige godkendelse og markedets evne til at reagere med nye projekter, der opfylder de definerede kriterier.