Meer betaalbare woningen: Verlaging van de btw tot 6% op bouw

De regering heeft onlangs een voorstel gepresenteerd dat de toegang tot woningen in Portugal aanzienlijk kan transformeren: de verlaging van het btw-tarief tot 6% voor de bouw en renovatie van huizen die te koop of te huur worden tegen redelijke prijzen. Deze maatregel, die nog wacht op definitieve goedkeuring door de Assemblee van de Republiek, heeft als doel de bouwkosten te verlagen en een toename van het woningaanbod in een sterk onder druk staande markt te stimuleren.

Het voorstel bepaalt dat het verlaagde tarief van 6% zal gelden voor woningen te koop met een maximale prijs van 648.022 euro, evenals voor huurwoningen waarvan de maandelijkse huur niet hoger is dan 2.300 euro. Naast de commerciële markt kunnen ook personen die hun eigen permanente woningen bouwen profiteren van dit regime door het verschil terug te betalen tussen de btw van 23% en het nieuwe verlaagde tarief. Het doel is om bouw toegankelijker te maken, zowel voor gezinnen die hun huis willen kopen of bouwen, als voor ontwikkelaars die het aanbod van huizen tegen gecontroleerde prijzen willen vergroten.

Om ervoor te zorgen dat de belastingvoordelen effectief overeenkomen met de toename van het woningaanbod, stelt het voorstel enkele voorwaarden. Woningen die te koop of te huur zijn gebouwd, moeten binnen een maximale periode van 24 maanden na de afgifte van de gebruiksvergunning op de markt worden gebracht. In het geval van lease is ook een contract met een minimale looptijd van 36 maanden vereist. In het geval van de bouw voor eigen woningen moet de eigenaar binnen één maand na de afgifte van de gebruiksvergunning een btw-terugbetaling aanvragen, en de terugbetaling wordt binnen maximaal 150 dagen verwerkt.

Hoewel de regering verwacht dat het regime in het eerste kwartaal van 2026 van kracht kan worden en van toepassing is op vergunningen die vanaf die datum zijn ingediend, verwachten experts uit de sector dat de werkelijke impact pas in 2027 voelbaar zal zijn. Dit interval wordt verklaard door de gemiddelde tijden van projectgoedkeuring, vergunningverlening en de start van de werkzaamheden. Toch wordt verwacht dat de maatregel de start van nieuwbouw en renovatie zal stimuleren, en zal bijdragen aan het tekort aan aanbod dat de vastgoedmarkt de afgelopen jaren heeft gekenmerkt.

De potentiële economische impact van de btw-verlaging is aanzienlijk. De daling van 23% naar 6% vertegenwoordigt een verschil van 17 procentpunten en kan zich vertalen in aanzienlijke besparingen voor huishoudens, bouwbedrijven en projectontwikkelaars. Deze daling van de uiteindelijke kosten kan ook tot uiting komen in concurrerendere verkoopprijzen en betaalbaardere huren, wat het doel versterkt om betaalbare woningen te bevorderen, vooral in de meest drukbedreigde stedelijke gebieden.

Ondanks het enthousiasme dat de maatregel heeft opgewekt, is het belangrijk te benadrukken dat het regime voorlopig nog niet van kracht is en onderwerp blijft van parlementaire discussie. Totdat de definitieve wetgeving wordt aangenomen, blijft het standaardtarief van 23% van toepassing op alle bouwactiviteiten.

Het voorstel voor btw van 6% vertegenwoordigt een belangrijke stap in de poging om huisvesting in Portugal betaalbaarder te maken, maar het succes zal afhangen van de snelheid van de wetgevingsgoedkeuring en het vermogen van de markt om te reageren met nieuwe projecten die aan de gedefinieerde criteria voldoen.