Mer rimelige boliger: Reduksjon av merverdiavgift til 6 % på bygg

Regjeringen la nylig frem et forslag som kan forbedre tilgangen til boliger i Portugal betydelig: reduksjon av MVA-satsen til 6 % på bygging og rehabilitering av hus til salgs eller leie til moderate priser. Dette tiltaket, som fortsatt venter på endelig godkjenning fra Republikkens forsamling, har som mål å redusere byggekostnadene og oppmuntre til økt boligtilbud i et sterkt presset marked.

Forslaget fastsetter at den reduserte satsen på 6 % skal gjelde for eiendommer til salgs med en maksimal pris på 648 022 euro, samt for boliger ment til leie hvis månedlige leie ikke overstiger 2 300 euro. I tillegg til det kommersielle markedet vil personer som bygger sine egne permanente boliger også kunne dra nytte av dette regimet ved å refundere differansen mellom merverdiavgiften betalt på 23 % og den nye reduserte satsen. Målet er å gjøre bygging mer tilgjengelig, både for familier som ønsker å kjøpe eller bygge sitt eget hjem, og for utbyggere som ønsker å øke tilbudet av boliger til kontrollerte priser.

For å sikre at skattefordelene effektivt samsvarer med økningen i boligtilbudet, stiller forslaget noen betingelser. Boliger bygget for salg eller leie må legges ut for salg innen en maksimal periode på 24 måneder etter utstedelse av brukslisensen. Ved leasing kreves det også en kontrakt med minimum 36 måneders varighet. Ved bygging for egen bolig må eieren be om merverdiavgiftsrefusjon innen én måned etter utstedelse av brukslisensen, og refusjonen vil bli behandlet innen maksimalt 150 dager.

Selv om regjeringen forventer at regimet kan tre i kraft i løpet av første kvartal 2026, og søker på lisenser sendt inn fra den datoen, forventer bransjeeksperter at den reelle effekten først vil merkes i 2027. Dette intervallet forklares med gjennomsnittlige tidspunkter for prosjektgodkjenning, lisensiering og oppstart av arbeid. Likevel er forventningen at tiltaket vil stimulere starten på nybygging og rehabilitering, og bidra til å rette opp mangelen på tilbud som har preget eiendomsmarkedet de siste årene.

Den potensielle økonomiske virkningen av merverdiavgiftsreduksjonen er betydelig. Nedgangen fra 23 % til 6 % representerer en forskjell på 17 prosentpoeng, og kan gi betydelige besparelser for husholdninger, entreprenørselskaper og eiendomsutviklere. Denne reduksjonen i sluttkostnad kan også gjenspeiles i mer konkurransedyktige salgspriser og rimeligere leier, noe som forsterker målet om å fremme moderat prisede boliger, spesielt i de mest pressede urbane områdene.

Til tross for entusiasmen tiltaket har skapt, er det viktig å understreke at regimet foreløpig ikke er i kraft og fortsatt er gjenstand for parlamentarisk debatt. Inntil den endelige lovgivningen vedtas, gjelder standardsatsen på 23 % fortsatt for alle byggeoperasjoner.

Forslaget om merverdiavgift på 6 % representerer et viktig skritt i forsøket på å gjøre boliger mer tilgjengelige i Portugal, men suksessen vil avhenge av hvor raskt lovgivningen godkjennes og markedets evne til å svare med nye prosjekter som oppfyller de definerte kriteriene.